毎年10月13日は国連が定める「国際防災デー」。今年のテーマは「Resilience starts at home（レジリエンスは家庭から）」です。レジリエンスとは、困難から回復し、変化に適応する力のこと。日本ではあまりなじみのない国際防災デーですが、フランスでは「リスクの日」として、身近な防災やリスクについて考え、活動をする日として定着しています。

ANCCLIでは、毎年、リスクの日に合わせてOpenRadiationを用いた一斉測定イベントを開催しています。それにあわせてなにか測定の企画を、と発案されたのが、今回のイベントです。今年は、当NPOと協力覚書を交わしているフランス・ゴルフェッシュCLIでも、同じように放射線測定をしながらのウォーキングイベントを行うことになっています。

NPO福島ダイアログでは今年のテーマを家庭から地域へと広げた「地域レジリエンス」として捉え、市民科学の手法にのっとったOpenRadiationでの放射線測定に加え、大熊町をよく知るガイドとともに町を歩くトレイルを行います。そしてトレイル終了後にはランチを食べながらのミニダイアログで、それぞれが感じたこと・考えたことを分かち合います。

福島県双葉郡大熊町は、東京電力福島第一原子力発電所事故により全町避難を経験しました。事故から15年が経ち、新しい会社や店舗、住宅が立ち並ぶ一方、取り壊されないまま残る家屋もあります。町の過去と現在、そして未来が同居するこの場所を歩きながら放射線量を測定し、一人ひとりが復興や防災について考え、語り合うイベントです。

共催は地域で様々なトレイル活動を行い経験豊富なNPO法人ふくしま浜街道トレイルアソシエーション、ガイドは大熊町でまちの記憶を継承する活動を行っている南場優生海さんにご協力いただきます。

トレイルの後は大熊町のクマSUNテラスに店を構えるCafe ＆Restaurant Panierのランチを敷地内のクマSUNラウンジで頂きながら、トレイル中に感じ、考えたことを語り合います。

震災・原発事故前のまちの記憶を辿りながら歩いて、町の過去・現在・未来について一緒に考えてみませんか。

詳細はこちらからご覧ください。

• 参加費：1,000円（ランチ付き）

• 限定20名・先着順

お申し込み締め切り：2026年10月9日（金）
下のボタンより、ぜひお申し込みください。

お申込みはこちらから！

今号の内容/IN THIS ISSUE

01 巻頭挨拶 | Message from the Chair

02　2026年総会開催および理事長・副理事長からのご挨拶 | 2026 Annual General Meeting 　　　　 -Message from the Chair and Vice Chairs

03　対話を支える方法 | The Methods Behind Dialogue

04　地域の経験を未来へ残す | Preserving Local Experience for the Future

05　最近の活動 | Recent Developments at Fukushima Dialogue

06 あとがき | Final Thoughts

01　巻頭挨拶｜Message from the Chair

この夏は、日本各地で豪雨による被害が相次いでいます。被災された皆様に、心よりお見舞い申し上げます。

日本は世界的に見ても、自然災害が多い国です。その割に教訓から学ぶことは苦手で、避難所の運営が1930年代と変わらないままであることが、近年大きな問題とされています。原子力災害でも同様で、各種の規制は強化されたものの、事故の全容を記憶にとどめ、それを教訓として社会の改善に生かそうとする機運は乏しいと感じます。

こうした流れに抗い、福島での経験から社会を少しでも良くするものを生み出していくことも、NPO福島ダイアログが目指していきたいことの一つです。

NPO福島ダイアログ理事長　安東量子

This summer, many parts of Japan have once again been affected by severe flooding caused by heavy rainfall. I would like to express my heartfelt sympathy to all those who have been affected.

Japan is one of the countries in the world most prone to natural disasters. Yet, despite our repeated experience of disasters, we have not always been good at learning from the lessons they leave behind. In recent years, it has been widely pointed out that conditions and practices in evacuation shelters have changed remarkably little since the 1930s. The same can be said of nuclear disasters. Although various regulations have been strengthened since the Fukushima Daiichi accident, I often feel that there is little momentum to preserve the full story of what happened in our collective memory and to use its lessons to improve society.

In the face of this tendency, what we hope to do at NPO Fukushima Dialogue is to draw on the experience of Fukushima and find ways, however small, to make society better.

Ryoko Ando, Chair, NPO Fukushima Dialogue

02　2026年総会開催および理事長・副理事長からのご挨拶

2026 Annual General Meeting -Message from the Chair and Vice Chairs

■2026年度通常総会の開催

2026年6月21日、特定非営利活動法人福島ダイアログの2026年度通常総会を開催いたしました。総会では、令和7年度（2025年度）事業報告および決算報告、令和8年度（2026年度）事業計画および予算案、役員（理事・監事）の改選が承認されました。

総会で承認された2025年度事業報告および決算報告と2026年度事業計画は以下からご覧ください。

2025年度事業報告・決算報告と2026年度事業計画

■新役員体制について

総会において、2026年6月22日から2028年6月21日までの2年間を任期とする理事7名・監事2名（計9名）が選出されました。

安東　量子（理事）

金井　裕美子（理事）

半澤　隆宏（理事）

ジャック・ロシャール（理事）

平岡　英治（監事）

近藤　昭彦（理事）

福嶋　美咲（理事）

佐々木　大記（理事）

永岡　雅彦（監事）

総会終了後には新たに選出された理事による理事会を開催し、理事長に安東 量子、副理事長に近藤 昭彦と佐々木 大記が選出されました。

理事長・副理事長より、就任にあたってのご挨拶を以下に掲載いたします。

理事長挨拶

副理事長挨拶

■FY2026 Annual General Meeting

On June 21, 2026, NPO Fukushima Dialogue held its FY2026 Annual General Assembly. The FY2025 Annual Report and Financial Report, as well as the FY2026 Business Plan and Budget, and he re-election of Directors and Auditors were approved.

The FY2025 Annual Report, Financial Report, and FY2026 Business Plan, Budget are available on our website. Please see the article below for details.

FY2025 Annual Report and FY2026 Business Plan

■New Officer Structure

At the General Meeting, seven Directors and two Auditors (nine officers in total) were elected for a two-year term from June 22, 2026 to June 21, 2028.

Ryoko Ando (Director)

Yumiko Kanai (Director)

Takahiro Hanzawa (Director)

Jacques Lochard (Director)

Eiji Hiraoka (Auditor)

Akihiko Kondo (Director)

Misaki Fukushima (Director)

Daiki Sasaki (Director)

Masahiko Nagaoka (Auditor)

Following the General Meeting, the newly elected Board of Directors convened and elected Ryoko Ando as a Board Chair and Akihiko Kondo and Daiki Sasaki, as two Vice Chairs

Messages from the Board Chair and Vice Chairs upon taking office will be added below.

Message from the Board Chair

Message from the Vice Chairs

03　対話を支える方法 | The Methods Behind Dialogue

IDPAメソッドについて（第2回）

前回のニュースレター（第25号）では、フランスでアンリ・オラニョン教授によって考案されたIDPAメソッドが、フランス南部のピレネー山脈におけるクマの再導入と人間との共生をめぐり、さまざまな関係者の合意形成にどのように用いられたかを紹介しました。

長期間にわたる一連の対話を経て、地域の関係者はクマの再導入について妥協点を見いだしました。しかし、それ以上に重要なのは、地域の野生生物をめぐる複雑で多様な関係者が関わるあらゆる問題について、話し合い、対話を継続するための仕組みを築いたことです。この仕組みは、クマが再導入された地域にちなみ「オー・ベアーン共同遺産枠組み」と呼ばれ、地域の暮らしの質を維持・向上させることを目的としています。この枠組みはこのほど設立30周年を迎え、現在、運営チームの世代交代が進められており、議論も継続しています。

また、ピレネーのクマの事例以降にIDPAアプローチを導入したフランスのほかの地域でも、複雑な課題に取り組むため、同様の方法が採用されていることは注目に値します。さらに、オラニョン教授の指導のもと、共同遺産という理念に基づいてIDPAアプローチを実践できる専門家を育成するため、学位課程と研究室を運営する専門教育研究部門がAgroParisTechに設置されました。

第2回となる本稿では、福島原発事故後に実施された一連の対話を構成する基盤となったIDPAメソッドの概要を紹介します。

2011年11月に福島市で開催された第1回ダイアログの成功に加え、ベラルーシでIDPAメソッドを用いた経験が成果を上げたことから、ICRPのフランス側関係者は、2012年2月に伊達市で開催された第2回福島ダイアログで、このアプローチを適用することを提案しました。しかし、時間上の制約など、対話運営上避けられない条件があり、フランスで開発された本来のプロセスを調整する必要がありました。また、この手法とその目的を詳しく説明することも容易ではありませんでした。そのため、その後のすべてのダイアログでは、手法の起源に触れずに経験に即し大幅に簡略化した形が用いられました。私たちは単にこれを「対話の構造化された部分」と呼んでいました。

大切にしたのは、IDPAメソッドの根本的な精神を守ることでした。特に、すべての参加者に平等な発言時間を保障し、発言内容にかかわらず互いを尊重することを促す進行上のルールを守ることです。一人ひとりの話に耳を傾け、その言葉を尊重することは、IDPAメソッドを特徴づける倫理原則の基本です。

ICRPダイアログは、福島原発事故後の生活条件の改善を中心テーマとし、国および地域の行政機関の代表者、被災自治体の首長や専門職、大学研究者、国内外の研究機関、NGOなどが参加して開催されました。

会合は週末の2日間にわたって行われ、ベラルーシ人やノルウェー人を含む招待参加者のほか、地域・国内・海外からのオブザーバーが集まりました。ICRPのメンバーが英語を用いて進行し、各参加者には自分の考えを述べ、ほかの参加者の意見に応答する機会が与えられました。意見交換の内容は報告者がまとめ、その後、全体討議の時間が設けられました。すべてのダイアログには同時通訳が入り、映像も記録されました。

2016年初め、ダイアログに継続的に参加していた人々のグループが、ICRPにさらなる会合の開催を求めました。日本財団が全額を資金面で支援し、ICRPが進行を担い、福島県立医科大学と福島のエートスが運営面を支援する形で、2016年2月から2018年末までに8回の会合が開催されました。2019年6月には、ダイアログ継続を主な目的として、NPO法人福島ダイアログが正式に設立されました。これを皮切りに、地域住民が全面的に企画・運営する第3期のダイアログが始まり、運営体制を新たにして毎年秋以降に開催されています。

ダイアログは、事故の影響を受けた各自治体で対面開催していますが、オンラインでも視聴できます。毎回、１日目に現地視察を行い、２日目に進行役による対話の日が設けられています。各ダイアログは映像で記録され、開催後数日以内に概要と討議の全編映像がNPOのウェブサイトで公開されます。

NPO法人福島ダイアログは2025年12月に第27回福島ダイアログを開催し、次回第28回福島ダイアログを2026年12月5日・6日、南相馬市小高区で「地域の取り組み」をテーマに開催する予定です。

これまでのダイアログは、下のボタンからご覧いただけます。

過去のダイアログはこちらから

寄稿：NPO法人福島ダイアログ理事　ジャック・ロシャール

About the IDPA method (Second episode)

In the previous NPO newsletter (Vol. 25), board Member Lochard presented how the IDPA method—developed in France by Professor Henry Ollagnon—was used to reach an agreement among various stakeholders regarding the reintroduction of bears in the Pyrénées mountains (southern France) and their coexistence with humans.

After a long series of dialogues, local stakeholders reached a compromise regarding the reintroduction of bears, but more importantly, they established a mechanism to discuss and continue the dialogue on all the complex and multi-stakeholder problems facing wildlife in the region. Called the “Common Heritage framework of the Haut Béarn” (the region where the bears were introduced) its objective is to manage the quality of life in the region.

This Framework has just celebrated its 30th anniversary: teams are currently undergoing renewal, and discussions are ongoing!

It is also worth noting that other French regions—where the IDPA approach was implemented after the bears case in the Pyrénées, have adopted a similar approach to address complex issues. Furthermore, a dedicated academic unit responsible for managing degree programs and research laboratories was established at AgroParisTech under Professor Ollagnon’s leadership to train professionals capable of implementing the IDPA approach in a common heritage spirit.

This second text aims to provide an overview of the IDPA method, which served as a structuring element for the series of dialogues organized following the Fukushima accident.

Drawing on the success of the first Dialogue meeting held in Fukushima city on November 2011, but also on their successful experience in Belarus with the IDPA method, the French representatives from ICRP proposed applying this approach during the second Fukushima dialogue, held in Date City in February 2012. However, given the constraints inherent in organizing the dialogue—particularly time limitations—it was essential to adapt the process originally developed in France. Explaining the method and its objectives in detail was also challenging. Consequently, a highly empirical and simplified version of the method was applied in all subsequent dialogues without even mentioning its origin: We were just naming it the ‘structured part of the dialogue’!

The core idea was to preserve the fundamental spirit of the IDPA method—specifically its procedural rules, which ensure equal speaking time for every participant and foster mutual respect regardless of what is said. Listening to each individual and respecting their words are fundamental aspects of the ethical principles characterizing the IDPA method.

The ICRP dialogue meetings were focused on improving living conditions after the Fukushima accident, and were held in the presence of representatives of regional and national authorities, as well as mayors and professionals from the affected localities, university researchers, national and international institutes, and NGOs.

The meetings, which were held over 2 days at weekends, gathered invited participants including Belarusians and Norwegians, local, national, and international observers. They were facilitated by ICRP members, using a common language and each participant had the opportunity to express her/his view and to react to the views of the other participants. The exchanges of views were summarized by rapporteurs after which there was a period for general discussion. All dialogue meetings were simultaneously translated and video recorded.

In early 2016, a group of regular participants to the dialogue meetings requested ICRP to hold further meetings. Entirely supported financially by the Nippon Foundation, facilitated by ICRP and logistically supported by Fukushima Medical University and the Ethos in Fukushima, 8 meetings were held between February 2016 and the end of 2018.

In June 2019 the NPO Fukushima Dialogue was officially established with the main objective to continue the Dialogue meetings. This date marks the start of the third series of dialogue meetings entirely organized by local residents, held annually from the autumn onward with a renewed organization.

The dialogues take place in person in the various municipalities affected by the accident but can also be followed online, always including a day for site visits and a day for facilitated dialogue. Each dialogue is video-recorded and a summary is published online on the NPO’s website in the following days, along with the full video of the discussions.

The NPO Fukushima Dialogue held the 27th Fukushima Dialogue in December 2025 and is planning to organize the 28th Fukushima Dialogue on 5 and 6 December 2026 in Odaka Ward, Minamisoma City. The theme of the event will be “Local Projects.”

Explore past Fukushima Dialogues here.

Past Dialogue Archive

Contributor: Jacques Lochard, Board Member, NPO Fukushima Dialogue

04 地域の経験を未来へ残す | Preserving Local Experience for the Future

「原発事故後の地域の取り組み」アンケートにご協力をお願いします！

原発事故後、福島県内をはじめとする地域では、住民、地域団体、研究者、行政など多くの人々によるさまざまな取り組みが行われてきました。しかし時間の経過とともに、その記録や情報は見つけにくくなっています。

NPO福島ダイアログでは、こうした取り組みをリスト化して記録に残し、今後の研究や地域活動に役立てられる形で共有することを目指しています。大きなプロジェクトである必要はありません。「地域でこんな取り組みがあった」「自分たちがこういう活動をしていた」と思われる活動をご存じでしたら、ぜひ情報をお寄せください。

調査の背景、対象とする取り組みの範囲、お寄せいただいた情報の扱いについては、こちらの記事で詳しくご説明しています。

情報をお知らせいただく際は下のボタンのアンケートフォームからご回答いただけます。

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アンケート回答はこちら　Take the Survey！

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Tell Us with Our Survey on Local Projects Since the Nuclear Accident！

Since the nuclear accident, a wide range of local projects have been carried out by residents, community organizations, researchers, local governments, and many others in Fukushima and beyond. However, as time passes, records and information about these projects are becoming increasingly difficult to find.

NPO Fukushima Dialogue is working to document and preserve these local projects in a searchable list that can serve as a resource for future research and community activities. The projects do not have to be large in scale. If you know of a local project in your community, or if you were involved in one yourself, we would be grateful if you could share the information with us.

The article linked here explains the background of this survey, the scope of the local projects covered, and how the information provided will be used.

To submit information, please complete the survey form using the button above.

05　最近の活動 | Recent Developments at Fukushima Dialogue

NPO福島ダイアログの最近の活動をご紹介します。タイトルをクリックすると記事をご覧いただけます。

Here are some highlights of NPO Fukushima Dialogue’s recent activities. Click on each title to read the full article.

福島ダイアログ最近の主な動きをご紹介します。

Recent Highlights from Fukushima Dialogue

■2026年度 通常総会を行いました― 理事長・副理事長ご挨拶

■NPO福島ダイアログ学生チーム発足のお知らせ

■OECD/NEA国際ワークショップに参加しました

■FY2026 Annual General Assembly Held | Messages from the Board Chair and Vice Chairs

■Launch of the NPOFD Student Team

■Attendance at the 15-Year Fukushima Daiichi Accident International Workshop

フランス放射線防護学会の学術誌『 Radioprotection』 にNPO福島ダイアログの放射線測定活動についての論文が掲載されています。

Article on Fukushima Dialogue’s Radiation Measurement Activities Published in “Radioprotection”.

■論文：日本における非営利団体「福島ダイアログ」の測定活動

■Paper: The measurement activities of the non-profit organization “Fukushima dialogue” in Japan

共同専門知（Co-Expertise)に関する書籍がオープンアクセスで刊行されました。全文無料・英語表記のみです。

New Open-Access Book on the Co-Expertise Process (Available in English)

■書籍：『The Co-Expertise Process』刊行のお知らせ

■New Book Published: The Co-Expertise Process

ANCCLIより提供された、福島訪問時の証言動画やフランスの原子力制度・法規制に関する資料・動画をご紹介します。

Videos and Materials from ANCCLI: Fukushima Testimonies and French Nuclear Governance

■2024年ANCCLI福島訪問ミッション報告書と証言動画

■ANCCLI会長講演動画：仏CLI制度と透明性の意義（字幕付）

■ANCCLI資料　原子力の透明性と安全に関する法律（TSN法）20年の歴史

■ANCCLI Releases Report and Video on Its 2024 Fukushima Mission

■ANCCLI Video: The Role and Meaning of France’s CLI System

■20 Years of the 2006 TSN Act in France by ANCCLI

05 あとがき | Final Thoughts

新年度を迎えてからあっという間に5か月がすぎましたが、この間、様々な活動に取り組んできました。今年発足した学生チームも、毎月必ず研究発表を行うなど精力的に活動しています。

また、10月にはNPO福島ダイアログとパートナー団体と共に、大熊町でトレイル企画、12月には第28回福島ダイアログの開催を「地域の取り組み」というテーマで南相馬市小高区の浮舟文化会館で行うことが決まりました。詳細については今後、ニュースレターやウェブサイト、各SNSで随時お知らせしてまいります。どうぞお楽しみに！

世界規模の異常気象や災害発生のニュースを目にするたび、落ち着かない気持ちになることもありますが、地に足をつけ、私たちができることを見失わないように、一歩ずつ進んでいきたいと思います。（門馬）

Five months have already passed since the start of the new fiscal year. During this time, we have been involved in a wide range of activities. Our student team, which was launched this year, has also been actively engaged in its work, giving research presentations every month.

Looking ahead, in October, Fukushima Dialogue and its partner organizations will host a trail event in Okuma Town. In December, the 28th Fukushima Dialogue will be held at Ukifune Cultural Hall in Odaka Ward, Minamisoma City, under the theme of “Local Projects.” More details will be shared through our newsletter, website, and social media channels in the coming months, so please stay tuned.

News of extreme weather events and disasters around the world can sometimes leave us feeling unsettled. Nevertheless, we hope to remain grounded, stay focused on what we can do, and continue moving forward one step at a time.　

Maiko Monma

本メッセージでは、フランスにおけるCLI（地域情報委員会）制度の歴史とその意義が、簡潔かつ分かりやすく語られています。

1970年代初頭の誕生の背景から、スリーマイル島・チェルノブイリ・福島という国際的な原子力事故がCLI制度に与えた影響、そして本年で制定20周年を迎える2006年の原子力透明性・安全法の成立まで、その歩みが紹介されています。

最後に、ドラロンド会長は、「透明性は安全の付加的な要素ではなく、安全の主要な条件である」という言葉でメッセージを締めくくっています。

どうぞご覧ください。

このビデオはANCCLIに許可を得て掲載しています。また、詳細はNPO福島ダイアログのホームページにも掲載しています。

音声：フランス語
字幕：日本語

At the OECD/NEA International Workshop, held on 27–28 June 2026 in Futaba, Fukushima Prefecture, Jean-Claude Delalonde, President of ANCCLI (Association Nationale des Comités et Commissions Locales d’Information, the French national association of local nuclear information committees), delivered this video address.

The talk offers a concise and accessible overview of the history and significance of France’s CLI (Commission Locale d’Information) system — from its origins in the early 1970s, through the influence of the Three Mile Island, Chernobyl, and Fukushima accidents, to the 2006 law on nuclear transparency and safety (marking its 20th anniversary this year).

President Delalonde closes with the statement that “transparency is not an additional element of safety — it is a primary condition for safety.”

This video is shared here with ANCCLI’s permission and is also featured on the NPO Fukushima Dialogue website. We invite you to watch.

Audio: French
Subtitles: Japanese

以前お知らせしたアンケートについて、より多くの事例を記録に残すため、あらためて皆さまにご協力をお願いいたします。

福島第一原子力発電所事故から15年以上が経過し、この間、福島県内外では、放射線から人々を守るための取り組みや、地域の回復、社会的なつながりの再構築を支えるための多くの活動やプロジェクトが生まれてきました。

第28回福島ダイアログでは、「地域の取り組み」をテーマの一つとして取り上げる予定です。この議論に向けて、原発事故後の状況をより良くするために始められたプロジェクトの事例を収集し、一覧にして将来に残していきたいと考えています。

ここでいう「地域の取り組み」とは、放射線防護に関する活動だけを指すものではありません。農業、漁業、観光、文化といった分野に加え、被災地域における生活環境の回復、日々の暮らしの再建、社会的なつながりの再構築、事故の記憶を残す取り組みなど、幅広い活動を含みます。

すでに終了したプロジェクト、現在も続いている取り組みなど、広く情報をお寄せください。個人によるもの、住民グループ、地域団体、地域の公的な主体による取り組みも歓迎します。規模の大小や成否は問いません。事故の影響を受けた地域において、個人の状況改善や、地域で暮らす人々の生活の質の向上に貢献した活動、プロジェクト、個人による取り組みについて、ぜひお知らせください。

また、関連するプロジェクトや取り組みをご存じの方がいらっしゃいましたら、このメールの最後にあるシェアボタンを使って、このアンケートを共有していただけますと幸いです。

できるだけ多くの方から、さまざまな分野の事例を集め、事故後に生まれた個人および地域の取り組みを包括的な記録としてまとめていきたいと考えています。

お寄せいただいた情報は、第28回福島ダイアログでの議論に役立てるとともに、これらの経験や活動を将来の世代へ残していくために活用させていただきます。皆さまのアンケートへのご協力を、心よりお願いいたします。

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We would like to ask for your cooperation once again with this survey, so that we can document as many examples as possible.

More than 15 years have passed since the Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant accident. During this time, many initiatives and projects have emerged both within and outside Fukushima to protect people against radiation and support community recovery and social connections.

One of the themes of the 28th Fukushima Dialogue will be “Local Projects.”

In preparation for this discussion, we are collecting examples of projects that were launched to improve the situation, with the goal of listing and preserving them for the future.

Here, “Local Projects” does not refer only to activities related to adiological protection, but also includes a wide range of efforts to rehabilitate living conditions in the affected areas, including fields such as agriculture, fishery, tourism, and culture, as well as the recovery of daily life in affected communities, the rebuilding of social connections, and the preservation of the memory of the accident.

We welcome information about completed projects and ongoing initiatives implemented by individuals, groups of residents, community organizations or even local public actors. The size of the initiative or whether it was considered successful is not important. We would be grateful to hear about any activity, project, or individual effort that contributed to improve individual situations or the quality of living together in communities affected by the accident.

If you know anyone who may be familiar with relevant projects or initiatives, we would also be grateful if you could share this survey with them using the share button at the end of this email.

We hope to gather examples from as many people as possible in various fields to create a comprehensive directory of individual and community initiatives that have emerged since the accident.

The information gathered will contribute to the discussions at the 28th Fukushima Dialogue and will help preserve these experiences and activities for future generations.

We warmly invite you to participate in the survey.

Participate in the Survey！　

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福島第一原子力発電所事故から15年以上が経過しました。この間、福島県内外では、放射線から人々を守るための取り組みや、地域の回復、社会的なつながりの再構築を支えるための多くの活動やプロジェクトが生まれてきました。

第28回福島ダイアログでは、「地域の取り組み」をテーマの一つとして取り上げる予定です。この議論に向けて、原発事故後の状況をより良くするために始められたプロジェクトの事例を収集し、一覧にして将来に残していきたいと考えています。

ここでいう「地域の取り組み」とは、放射線防護に関する活動だけを指すものではありません。農業、漁業、観光、文化といった分野に加え、被災地域における生活環境の回復、日々の暮らしの再建、社会的なつながりの再構築、事故の記憶を残す取り組みなど、幅広い活動を含みます。

すでに終了したプロジェクト、現在も続いている取り組みなど、広く情報をお寄せください。個人によるもの、住民グループ、地域団体、地域の公的な主体による取り組みも歓迎します。規模の大小や成否は問いません。事故の影響を受けた地域において、個人の状況改善や、地域で暮らす人々の生活の質の向上に貢献した活動、プロジェクト、個人による取り組みについて、ぜひお知らせください。

この取り組みの収集と記録は今後も継続していく予定ですが、まずは初回の締切を2026年7月31日としています。

関連するプロジェクトや取り組みをご存じの方がいらっしゃいましたら、このメールの最後にあるシェアボタンを使って、このアンケートを共有していただけますと幸いです。

できるだけ多くの方から、さまざまな分野の事例を集め、事故後に生まれた個人および地域の取り組みを包括的な記録としてまとめていきたいと考えています。

お寄せいただいた情報は、第28回福島ダイアログでの議論に役立てるとともに、これらの経験や活動を将来の世代へ残していくために活用させていただきます。皆さまのアンケートへのご協力を、心よりお願いいたします。

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More than 15 years have passed since the Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant accident. During this time, many initiatives and projects have emerged both within and outside Fukushima to protect people against radiation and also support community recovery and strengthen social connections.

One of the themes of the 28th Fukushima Dialogue will be “Local Project.”

In preparation for this discussion, we are collecting examples of projects that were launched in response to the nuclear accident to improve the situation, with the goal of listing and preserving them for the future.

Here, “Local Projects” refers not only to activities related to radiological protection, but also to a wide range of efforts to rehabilitate the living conditions in the affected areas in domains such as agriculture, fishery, tourism, culture but also the recovery of daily life in affected communities, rebuilding social connections, and preserving the memory of the accident.

We welcome information about completed projects and ongoing initiatives implemented by individuals, groups of residents, community organizations or even local public actors. The size of the initiative or whether it was considered successful is not important. We would be grateful to hear about any activity, project, or individual effort that contributed to improve individual situations or the quality of living together in communities affected by the accident.

Although this effort to collect and document initiatives will continue over time, we are setting July 31, 2026 as an initial deadline for submissions.

If you know anyone who may be familiar with relevant projects or initiatives, we would also be grateful if you could share this survey with them using the share button at the end of this email.

We hope to gather examples from as many people as possible in various fields to create a comprehensive directory of individual and community initiatives that have emerged since the accident.

The information gathered will contribute to the discussions at the 28th Fukushima Dialogue and will help preserve these experiences and activities for future generations.

We warmly invite you to participate in the survey.

Participate in the Survey！　

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学生チームは、福島ダイアログがこれまで27回にわたり積み重ねてきた対話の実践から学びながら、学生会員同士の交流や共同研究を進めることを目指しています。現在、日本、アメリカ、イギリスなどから集まった7名の大学生・大学院生が参加しており、それぞれの専門性や関心を活かしながら活動をスタートしています。

福島ダイアログでは、世代や立場を超えた対話を大切にしてきました。学生チームの発足は、その取り組みを次の世代へつなげていく新たな一歩でもあります。若い世代ならではの視点や発想が加わることで、これまでとは異なる気づきや議論が生まれることも期待しています。

チームリーダーの福嶋美咲さん、サブリーダーの佐々木大記さん、吉田景さんからは、学生チームへの思いや今後の活動に向けた抱負も寄せられています。詳しくは、以下の記事をご覧ください。

記事はこちら！

We are pleased to announce the launch of the Student Team under Fukushima Dialogue.

The Student Team was established to encourage interaction and collaborative research among student members while learning from the dialogue practices that Fukushima Dialogue has built over the course of its 27 meetings.

The team currently consists of seven undergraduate and graduate (Master’s and Ph.D.) students from Japan, the United States, the United Kingdom, and other countries, who have come together to contribute their diverse interests and areas of expertise.

Since its founding, Fukushima Dialogue has valued dialogue that brings together people from different generations, backgrounds, and perspectives. The launch of the Student Team represents an important step toward carrying these efforts forward to the next generation.

We hope that the perspectives and ideas of younger participants will bring new insights and enrich future discussions.

In the article, Team Leader Misaki Fukushima and Sub-Leaders Daiki Sasaki and Kei Yoshida share their thoughts on the launch of the Student Team and their aspirations for its future activities. For more information, please visit the following article:

Read the Article！

We are pleased to share three latest updates from NPO Fukushima Dialogue with you.

１．ICRP＆NPO福島ダイアログ共同ウェビナー動画と資料公開のお知らせ

2026年3月12日に開催されたICRP・福島ダイアログの共同ウェビナー動画が公開中です。当日リアルタイムでご覧いただけなかった方も、この機会にぜひご覧ください。

ICRPウェブサイトから、英語・日本語どちらもご覧いただけます。こちらでは視聴者の皆さまからの質問とその回答も掲載されています。

1. Joint ICRP and NPO Fukushima Dialogue Webinar Video & Materials Now Available

We are pleased to share that the video of the joint webinar hosted by ICRP and NPO Fukushima Dialogue on March 12, 2026 is now available.

If you were unable to join us in real time, we warmly invite you to take this opportunity to watch the recording.

The video is available in both English and Japanese on the ICRP website, where viewers can also find the questions submitted by participants and the corresponding answers.

ICRP　Website

[English]

[日本語]

また、NPO福島ダイアログウェブサイトでは、当日ご参加いただいた5名のスピーカーのみなさまの資料も公開し、さらに原発事故後に福島県で行われた測定などの活動とその論考などの参考資料も掲載しており、充実した内容となっています。

原発事故から15年が経過した、いまの福島を感じられる内容です。ぜひご覧ください。

ウェブサイトはこちらから

In addition, presentation materials from the five speakers who joined us on the day are now available on the NPO Fukushima Dialogue website.

It also includes reference materials on post-accident activities in Fukushima Prefecture, including measurement initiatives and related analyses.

These materials offer a meaningful glimpse into Fukushima today, 15 years after the nuclear accident. We warmly invite you to take a look.

Website is available here

２．【OECD-NEA、原子力規制庁、NDF主催】東京電力福島第一原子力発電所事故後15年の節目に関する国際会議　申し込み開始のお知らせ

2026年6月27日（土）・28日（日）の2日間、福島県双葉町 Hotel FUTATABI において、「東京電力福島第一原子力発電所事故後15年の節目に関する国際会議（15-Year Fukushima Daiichi Accident International Workshop）」 が開催されます。

本ワークショップは、これまでの歩みや教訓、今後の課題、廃炉の進展、地域の未来について、国内外の専門家・関係機関・地域関係者が意見を交わす場で、当日は、当法人理事長 安東 量子も参加予定です。

2. Registration Open: 15-Year Fukushima Daiichi Accident International Workshop

The 15-Year Fukushima Daiichi Accident International Workshop will be held on 27–28 June 2026 at Hotel FUTATABI in Futaba Town.

This workshop is an international conference marking fifteen years since the TEPCO Fukushima Daiichi Nuclear Power Station accident, providing a forum for experts, institutions, and local stakeholders from Japan and abroad to discuss progress made so far, lessons learned, remaining challenges, decommissioning, and the future of the region.

Ryoko Ando, Chairperson of NPO Fukushima Dialogue, is also scheduled to participate.

ウェブサイトはこちら　Website is aveilable here!

現在、参加申し込みの受付が開始されており、2026年4月30日まで申込可能です。ご関心のある方は、以下のフォームよりぜひお早めにお申し込みください。

Registration is now open, and applications are being accepted until 30 April 2026. Those who are interested are warmly encouraged to apply early.

お申込みはこちら　Register for the event

３．『共同専門知プロセス』書籍オンライン出版開始のお知らせ

市民と専門家が協働し、原子力災害後の復興に取り組む「共同専門知（Co-expertise）」をテーマとした書籍 『The Co-Expertise Process-An Inclusive and Sustainable Risk Governance Approach for Post-Nuclear Accident Recovery』 がオンライン出版され、無料で公開されました。

下のボタンからご覧いただけるほか、無料でダウンロードも可能です。内容はすべて英語となります。自動翻訳などもぜひご活用ください。

本書は、NPO 福島ダイアログ の活動の理論的な基盤となるCo-expertise（共同専門知）について包括的にまとめた初めての書籍で、当法人理事長 安東 量子をはじめとした、NPO福島ダイアログに関わっている多くの方々との共著です。

チョルノービリ原発事故および福島第一原子力発電所事故の経験をもとに、事故後の暮らしの再建、対話、リスクガバナンスについて多角的に論じた一冊です。

3. Online Publication Now Available: The Co-Expertise Process

The book The Co-Expertise Process-An Inclusive and Sustainable Risk Governance Approach for Post-Nuclear Accident Recovery, focusing on collaboration between citizens and experts in post-nuclear accident recovery, has now been published online and is available free of charge.

It can be viewed via the button below and downloaded at no cost.

This is the first comprehensive volume on "Co-expertise," which serves as the theoretical foundation for the activities of the NPO Fukushima Dialogue.

The book is co-authored by many individuals associated with the NPO including its president, Ryoko Ando.

Drawing on experiences from the Chernobyl disaster and the Fukushima Daiichi nuclear disaster, the book explores recovery of daily life, dialogue, and risk governance after nuclear accidents.

ダウンロードはこちら　Download Here！

いよいよ明日、開催です。

2026年3月12日（木）、19:00～21:00　ICRPとNPO福島ダイアログの共同ウェビナーの開催について、再度お知らせいたします。

本日2026年3月11日、福島第一原子力発電所事故から15年を迎えました。
この間、被災地の状況は大きく変化し、生活の安定や復興の進展が見られる一方で、今なお避難区域の残る地域や人口減少、新たな課題も存在しています。

本ウェビナーは、ICRPと当団体が共同で開催し、原子力災害から15年が経過した現在の福島の状況を、住民の声を通して共有することを目的としています。当日は、福島県内から5名の住民をスピーカーとしてお招きします。

詳細はNPO福島ダイアログのホームページ からもご覧いただけます。

ウェビナーは2026年3月12日（木）19:00～21:00にオンラインで開催します。視聴をご希望の方は、下記ICRP websiteのボタンからアクセスし「Register here」より事前登録をお願いします。
登録時には任意の寄付の選択肢がありますが、「For free」を選択すれば無料でご視聴いただけます。

ご興味のある方はぜひご登録ください。

ICRP website

We would like to remind you of the joint webinar organized by ICRP and NPO Fukushima Dialogue, which will take place on Thursday, March 12, 2026, from 10:00 to 12:00 (UTC).

Today, March 11, 2026, marks 15 years since the Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant accident.
During this time, conditions in the affected areas have changed significantly. While progress has been made toward recovery and the stabilization of daily life, challenges remain, including areas where evacuation orders are still in place, population decline, and new issues emerging in local communities.

This webinar is jointly organized by ICRP and NPO Fukushima Dialogue and aims to share the current situation in Fukushima 15 years after the nuclear accident through the voices of local residents. Five residents from Fukushima Prefecture will join as speakers to share their experiences and perspectives.

Further details are also available on the NPO Fukushima Dialogue website.

The webinar will be held online on Thursday, March 12, 2026.

　　　　　　　　　　　　　Time
10:00–12:00 UTC / 06:00–08:00 EDT / 11:00–13:00 CET

To participate, please visit the ICRP website using the button below, and register via the “Register here” link on the website.
During registration, optional donation options will be displayed; selecting “For free” allows participation at no cost.

We warmly invite those who are interested to register and join us.

ICRP website

1. 理事長挨拶　Message from the Chair

2. 第27回福島ダイアログ開催レポート　Overview of the 27th Fukushima Dialogue

3. ICRP/NPO福島ダイアログ共同ウェビナー　Joint ICRP & NPO Fukushima Dialogue Webinar

4. 概念と言葉の意味を知る Shared Concepts and Language

5. 福島イベント情報　Fukushima Event Information

6. あとがき Afterword

   ---

1.理事長挨拶　Message from the Chair

3月で福島復興から15年を迎えます。私たちも，ICRPと共同で福島の地元の方たちをお招きするウェビナーを12日開催します。福島でいまなにがどうなっているのか，現地で暮らす方達の証言を通して直接聞ける貴重な機会です。ぜひ，ICRPのサイトから視聴ご登録ください。

March marks the fifteenth anniversary of the Fukushima accident. We too will be hosting a webinar on the 12th, in collaboration with the ICRP, to invite local residents from Fukushima. This is a valuable opportunity to hear directly from those living in the area about the current situation in Fukushima through their testimonies. We encourage you to register to view it via the ICRP website.

2.第27回福島ダイアログ「ふるさとへの思い ― 私たちはどこから来て、どこへゆくのか ―福島の声」開催レポート

福島県双葉郡大熊町の「CREVAおおくま」で第27回福島ダイアログが、2025年12月6日・7日に開催されました。その概要をお伝えします。

■12/6　1日目　トレイル・ウォークで現地を体感

富岡駅から夜ノ森駅までの約5キロを歩きながら、参加者同士で放射線量の測定や現地の環境について話し合いながらのトレイル・ウォークを実施しました。歩くことで、現場の空気や風景、日常の感覚に直に触れながら、土地と人とのつながりについて考える機会となりました。

■12/7　2日目　多様な「ふるさと」の声

午前は，まず5本の発表が行われました。前日のトレイル・ウォークでの様子を振り返り、前日実測した放射線量を地図に落とし込み、放射線量の推移などについてASNR(フランス)のジャン・マルク・ベルソ氏に説明をいただき、地域の現状を網羅的に理解しました。その後，赤宇木地区の歴史について赤宇木記録紙編集委員会副委員長の今野邦彦さんに、作成した記録誌にこめた郷土への愛着と，地域の歴史を次世代に継承していくことの重要性についてお話しいただきました。また、ノルウェーからはビデオ参加で、ノルウェー・サーミ議会議長のインガー・マリット・エイラ＝アーレンさんにチェルノブイリ原発事故以降のサーミ民族の伝統的な生活と放射線との関わりについてお話しいただきました。

午後の対話セッションでは、震災後の避難を経験し元の土地に戻った方、長く避難生活を送り今も他地域で暮らす方、震災を直接経験していない若い世代など、多様な立場の人々が「ふるさととは何か」という問いを通じて率直な思いを共有しました。

語られた内容をいくつか抜粋します。

• 避難指示が解除されている地域でも、基盤整備や交通アクセスが十分でないため、多くの住民が戻れていない現実がある。

• 戻った人々は日常で人と話す機会が少なく、孤立感を抱えることがある一方、震災の記憶は今なお鮮明に残っている。

• 若い世代や震災を知らない人々は震災から遠ざかりつつあり、災害前にあった町の文化や個性が失われていくことへの懸念と震災前の町の記憶を継承することの重要性が語られた。

• 地域内の分断や交通手段が限られた高齢者コミュニティの困難さ、さらには中間貯蔵施設周辺でもともとの土地の所有者が所有権を手放しつつある現状に対する危機感について語られた。

• 国や自治体の政策が住民の実感を十分に反映していないという指摘。もともとの住民や移住してきた住民の個々の状況が十分に議論されず、移住政策などの拙速な復興策にすすんでいる懸念が浮き彫りになった。

詳細はこちらの議論要旨でご覧いただけます。現在の被災地からの声がわかりやすくまとまっていますので、ぜひご覧ください。

【議論要旨】第27回福島ダイアログ 「ふるさとへの思い ―私たちはどこから来て、どこへゆくのか―福島の声」

■ 「ふるさと」とはなにか

対話の中で繰り返し語られたのは、物理的な場所としての「ふるさと」だけではなく、そこで育まれてきた文化、生活、コミュニティ、記憶といった多層的な価値についてでした。避難・帰還・移住という異なる経験を持つ人々が集う福島では、単一の答えに収まらない複雑な思いと課題があり、これらは、地域の歴史やアイデンティティのあり方、さらには未来の暮らし方を考える上で欠かせない視点となります。対話の中で苦しい胸の内や地域の状況が語られる一方で、地元に戻り、今の生活を楽しむことに注力しているといった声も聞かれ、個人のできる形で生活を取り戻し、ふるさとに向き合い続ける様子が語られたことも印象に残りました。

■最後に

このダイアログを通じて共有された「声」は、復興が単にインフラ整備や人口減に対する移住促進といったハード面だけではなく、日常生活や人々の心のつながりといった側面まで含めて考える必要があることを改めて示しました。震災と原発事故から間もなく15年。今一度「ふるさと」の取り戻すべき姿、あるべき姿を再考するときなのかもしれません。

開催にあたり、会場・オンラインでご参加いただいた皆さま、そして支援くださった方々に改めまして、心よりお礼申し上げます。

■収支報告

開催における収支報告はこちらからご覧ください。

Overview of the 27th Fukushima Dialogue

The 27th Fukushima Dialogue was held on December 6–7, 2025, at CREVA Okuma in Okuma Town, Futaba District, Fukushima Prefecture. Below is an overview of the two-day program.

December 6 – Day 1｜Experiencing the Area through a Trail Walk

On the first day, participants took part in a trail walk of approximately five kilometers from JR Tomioka Station to JR Yonomori Station. While walking together, they measured radiation levels and exchanged views on the surrounding environment.

By moving through the landscape on foot, participants were able to directly experience the atmosphere, scenery, and everyday feel of the area. This provided an opportunity to reflect on the relationship between the land and the people who live there.

December 7 – Day 2｜Diverse Voices on “Furusato” (Hometown)

The morning session began with five presentations. Reflecting on the previous day’s trail walk, radiation measurements taken on site were plotted on maps, and trends in radiation levels were explained by Jean-Marc Bertho of ASNR, France. This helped participants gain a comprehensive understanding of the current situation in the region.

Next, Mr. Kunihiko Konno, Vice Chair of the Akōgi District Records Editorial Committee, spoke about the history of the Akōgi area. He shared the deep attachment to the local community reflected in the records they compiled, as well as the importance of passing regional history on to future generations.

From Norway, Ms. Inger-Marit Eira-Åhren, President of the Sámi Parliament, joined the session by video and spoke about the relationship between radiation exposure and the traditional way of life of the Sámi people following the Chornobyl nuclear accident.

In the afternoon dialogue session, participants from diverse backgrounds shared their candid thoughts around the question, “What does ‘furusato’ mean to you?” These included people who experienced evacuation after the disaster and later returned to their original communities, those who spent long years in evacuation and continue to live elsewhere, and younger generations who did not directly experience the disaster.

Some of the key points raised during the dialogue included:

• Even in areas where evacuation orders have been lifted, insufficient infrastructure and limited transportation access prevent many residents from returning.

• Those who have returned often have fewer opportunities for everyday social interaction and may feel isolated, while memories of the disaster remain vivid.

• Younger generations and those without direct experience of the disaster are becoming increasingly distant from it, raising concerns about the loss of pre-disaster culture and local identity, and highlighting the importance of passing on these memories.

• Participants spoke of divisions within communities, the difficulties faced by elderly residents with limited mobility, and growing concerns about original landowners relinquishing land ownership around the interim storage facilities.

• There were also critical observations that national and local policies do not always reflect residents’ lived realities, with concerns that reconstruction measures—such as relocation policies—are being pursued without sufficient discussion of the diverse circumstances of both long-time residents and newcomers.

A detailed summary of the discussions is available at the link below. It provides a clear overview of voices from the affected areas today, and we encourage you to read it.

Discussion Summary｜The 27th Fukushima Dialogue
“Thoughts on Our Homeland — Where Do We Come From, and Where Are We Going? — Voices from Fukushima”

What Is “Furusato”?

Throughout the dialogue, participants repeatedly emphasized that furusato is not merely a physical place. Rather, it encompasses multiple layers of value, including culture, everyday life, community ties, and shared memories nurtured over time.

In Fukushima, where people with different experiences—evacuation, return, and relocation—come together, feelings and challenges surrounding furusato are complex and cannot be reduced to a single answer. These perspectives are essential when considering regional history, identity, and future ways of living.

While participants shared painful emotions and difficult realities, there were also voices describing a conscious focus on enjoying life after returning home. It was striking to hear how individuals, each in their own way, are reclaiming their daily lives and continuing to engage with their furusato.

In Closing

The voices shared through this Dialogue reaffirmed that recovery cannot be understood solely in terms of physical reconstruction or population-based relocation policies. It must also encompass everyday life and the human connections that sustain communities.

Nearly fifteen years have passed since the earthquake and nuclear accident. This may be a moment to once again reflect on what kind of furusato should be restored—and what it should look like going forward.

We would like to express our sincere gratitude to all those who participated on site and online, as well as to everyone who supported the event.

Financial Report

The financial report for the event is available at the link below.
The 27th Fukushima Dialogue – Financial Report

3.ICRP・NPO福島ダイアログ共同ウェビナー　JOINT ICRP & NPO Fukushima Dialogue Webinar

今年3月、福島第一原子力発電所事故から15年を迎えます。
時間の経過とともに、被災地の環境や暮らしは大きく変化してきましたが、今なお避難区域が残る地域や、新たな課題も存在しています。

3月12日（火）の19時からICRPとNPO福島ダイアログが共同開催するオンラインウェビナーでは、事故から15年が経過した現在の福島について、県内5名の住民の方々より、それぞれの立場から、これまでの歩みや今感じていることを語っていただく予定です。

当日のプログラム概要

　19:00～19:30　開会挨拶・趣旨説明・末続ビデオの紹介

　19:30～19:40　末続のビデオ上映

　19:40～20:30　5名のスピーカーによる証言セッション（1人10分）

　20:30～20:50　質疑応答

　20:50～21:00　まとめ・クロージング

スピーカー　*敬称略

　・廣野晶彦（山木屋・あぶくまカットフラワー）

　・木村紀夫（大熊町・一般社団法人大熊未来塾）

　・青木淑子（富岡町311を語る会）

　・三瓶春江（浪江町津島）*オンライン参加

　・阿部翔太郎（大熊町・株式会社 ReFruit）

2026年3月12日（木）19:00～21:00（日本時間）にオンラインで開催します。　　視聴にはICRPウェブサイトの「Register here」から事前登録が必要となります。登録時に表示される寄付は任意で、無料視聴も可能です。

福島の「いま」と「これから」を考える機会として、ぜひ以下のボタンから登録し、ご視聴ください。

ウェビナー登録はこちら

Announcement of the JOINT ICRP & NPO Fukushima Dialogue Webinar

This March marks 15 years since the accident at the Tokyo Electric Power Company’s Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant.
Over time, the environment and daily life in the affected areas have changed significantly. At the same time, there are still regions where evacuation orders remain in place, and new challenges continue to emerge.

In the online webinar jointly organized by ICRP and NPO Fukushima Dialogue on March 12 starting at 10:00 (UTC), five residents from Fukushima Prefecture will share their experiences. From their respective perspectives, they will speak about the paths they have walked so far and how they feel today.

[Program Overview (All times in UTC)]

10:00–10:30
Opening Remarks, Introduction to the Purpose of the Webinar, and Introduction to the Suetsugi Video

10:30–10:40
Testimony from Suetsugi Video

10:40–11:30
Testimony Session by Five Speakers (10 minutes each)

11:30–11:50
Q&A Session

11:50–12:00
Closing Session

[Five Resident Speakers]

-Akihiko Hirono （Yamkiya, Abukuma Cut Flowers）

-Norio Kimura （Okuma, Okuma Future School）

-Yoshiko Aoki （Tomioka, 2011.3.11 Tomioka Kataribe NPO）

-Harue Sanpei （Tsushima, Namie-town）* Online participation

-Shotaro Abe （Okuma, ReFruit LTD.）

The webinar will be held online on Thursday, March 12, 2026, 10:00 - 12:00 UTC /06:00 - 08:00 EDT / 11:00 - 13:00 CET.
Advance registration is required via the “Register here” link on the ICRP website. The donation option shown during registration is voluntary, and free participation is also available.

We invite you to take this opportunity to reflect on Fukushima’s “present” and “future” and to register using the button below to join the webinar.

Register for the Webinar!

4. 概念とことばの意味を知る　Shared Concepts and Language

~IDPAメソッドについて（第1回）

福島ダイアログでは，IDPAメソッドという方法論に基づいて対話のファシリテーションを行っています。その起源と内容について解説します。

IDPAプロセスは、1990年代初頭に、農学者であるアンリ・オラニョン（Henry Ollagnon）教授によって開発されました。これは、彼がアグロパリテック（旧・パリ国立農業学院グリニョン校）に設立した研究・教育ユニット「生きたシステムのマネジメントと遺産戦略（Management of Living Systems and Heritage Strategies）」の活動の一環として生まれたものです。
IDPAメソッドは、複雑な課題に関わる利害関係者それぞれの視点を、構造的かつ公平な形で共有することを目的とした対話のためのツールです。

このメソッドは、「識別（Identification）」「診断（Diagnosis）」「展望（Prospective）」「行動（Actions）」という4つのステップ（IDPA）から構成されています。参加者同士が互いに積極的に耳を傾けることで、問題の本質や背景にある論点をより深く理解し、状況を改善するための具体的な行動を見いだすことが可能になります。

私が初めてIDPAメソッドに出会ったのは、1990年代初頭、チェルノブイリ原発事故で汚染されたベラルーシの地域で実施される予定だったETHOSプロジェクトの準備段階でした。アンリ・オラニョンは、その後20年以上にわたって共に活動することになる専門家・実務家の小さなグループへの参加を快く引き受けてくれました。
ある会合の中で、彼はIDPAの目的を紹介し、このプロセスがベラルーシの状況にどのように応用できるかを説明しました。その際の具体例として、当時彼自身が南フランスで進行役を務めていたIDPAプロセスを紹介してくれたのです。

昨年11月、私は長崎大学の学生たちとともに浜通りを訪れ、福島原発事故後の復興過程における現在の課題を伝えました。その際、福島県内で多くのクマが出没しているという話を聞き、最初は正直なところ半信半疑で、思わず笑ってしまいました。しかし、双葉の中間貯蔵施設を訪れた際、周辺にクマが出没する可能性があるためバスから降りることが許されなかったことで、この問題を現実のものとして受け止めるようになりました。

この状況は、私がかつてIDPAメソッドに出会ったときのことを思い出させました。というのも、アンリ・オラニョンがIDPAの仕組みを説明する際に用いた事例が、1990年代初頭にフランスとスペインの国境に位置するピレネー山脈で進められた「クマの再導入」をめぐる問題だったからです。
この問題は極めて複雑で、多くの関係者が真っ向から対立する意見を持っていました。環境保護団体は、生物多様性を守るためにスロベニアからクマを導入し、場合によっては牧畜そのものを見直すべきだと主張しました。一方、羊飼いたちは当然ながら強い懸念を示し、狩猟者はクマをすべて駆除すべきだと考えていました。専門家の間でも意見は割れ、政治家たちは判断をためらっていました。

IDPAメソッドは、このようにクマの再導入問題のような複雑で対立を伴う状況において、対話と合意形成、さらには紛争解決を促進するために設計された手法です。その後1990年代初頭のフランスでは、アルザス地方の地下水管理やアルプス山脈における雪崩対策といった、強い対立を含む課題にも応用されました。
本来のIDPAメソッドは、以下の4つのステップで構成されています。ここでは、ピレネー山脈のクマ問題を例に説明します。

第1段階：識別（Identification）
農家、狩猟者、選挙で選ばれた自治体関係者、各種団体、専門家など、すべての関係者の視点を集め、整理する段階です。それぞれが自らの認識、不安、期待を表明し、問題の所在や関係者、相互関係を明らかにします。例えば、農家はクマによる被害への懸念を述べ、環境団体は生物多様性保全の緊急性を訴え、政治家は地域社会に生じている緊張を指摘しました。

第2段階：診断（Diagnosis）
クマが牧畜に与える影響、生物多様性における役割、制度的枠組みなど、関連する要素を分析し、問題の根本原因や相互作用を明らかにします。この診断により、近親交配がクマ個体群の存続を脅かしていること、また家畜を守る現行の対策が不十分であることが示されました。

第3段階：展望（Prospective）
将来の展開を見据え、いくつかのシナリオを描きます。
・現状維持シナリオ：大きな変更を加えず、現在の傾向が続く場合
・否定的シナリオ：クマが消滅する、あるいは牧畜が放棄される場合
・肯定的シナリオ：適切な対策により、人とクマの共存が実現する場合

第4段階：行動（Actions）
状況の変化に応じたフォローアップや調整も含め、具体的な解決策と行動計画を策定します。

ピレネー山脈のクマ問題では、IDPAプロセスを通じて一連の行動案がまとめられ、フランス政府と関係自治体との間で憲章が締結されました。しかし、議論の極端な対立や、地方・国レベルにおける政治的立場の曖昧さもあり、この手法だけで緊張を完全に解消するには至りませんでした。それでもIDPAは、「聴くこと」「分析すること」「先を見通すこと」「行動すること」を組み合わせることで、複雑な課題に向き合うための厳密な枠組みを提供したと言えます。興味深いことに、IDPAの経験から30年が経った現在も地域の緊張は残っているものの、人とクマの共存に向けて一定の前進は見られています。

次号のNPOニュースレターでは、IDPAメソッドが福島ダイアログの中で15年にわたりどのように活用されてきたのか、また、時間的制約の中でもその精神、特に基盤となる倫理的価値を失わずに、どのような工夫がなされてきたのかをご紹介する予定です。

About the IDPA method (First episode)

The Fukushima Dialogue facilitates discussions based on the IDPA Methodology. This section explains its origins and content.

The IDPA process has been developed in the early 90s by Henry Ollagnon, Professor of agronomy, as part of the research and training unit “Management of Living Systems and Heritage Strategies” he created at AgroParisTech (formerly the National Agronomic Institute of Paris-Grignon). The IDPA method is a tool at the service of the sharing of the points of view of the stakeholders concerned by a problematic situation in a structured and fair way.

Based on 4 steps called Identification, Diagnostic , Prospective and Actions, (IDPA) the method allows all the participants involved in the process, though an active listening of each other, to better understand what is at stake with the problem and identify possible actions to improve the situation.

I met first the IDPA method at the time of the preparation in the early 90s of the ETHOS project to be implemented in the contaminated territories of Belarus by the Chornobyl accident. Henri Ollagnon who accepted to join the small group of experts and professionals who would go on to work together for over 20 years. During a meeing, he introduced the method’s objective and explained how the process could potentially be applied in Belarus. To illustrate his point, he presented the IDPA process he was then facilitating in the south of France.

When I came last November in Hamadori with my students at Nagasaki University to introduce them with the current challenges of the recovery process after the Fukushima accident, I was surprised to learn that many bears were wandering in the Prefecture. First I smiled and did not take the news seriously, but when we visited the Futaba interim storage facility and we were not allowed to get off the bus because of the possible presence of bears in the vicinity, I started to take the issue more seriously.

In fact, this situation reminded me of my discovery of the IDPA method a long time ago, because the case Henry Ollagnon used to illustrate how it works was dealing with the re-introduction of bears in the Pyrenees mountains in the early 90s, which form the border between France and Spain. This was indeed a very complex issue, with many stakeholders holding deeply opposed views concerning how to manage the bears: environmentalists were in favor of introducing bears from Slovenia and even abandoning the pastoralism; sheep farmers were of course reluctant, to say the least; hunters wanted to kill all the bears; experts were undecided about what to do; and politicians were hesitating….

Basically, the IDPA method is a tool which has been designed to facilitate consultation and conflict resolution in complex situation such as the reintroduction of the bears in the Pyrenees mountains. The method was also applied later on to find a way to manage highly conflicting issues in France in the early 90s as for example the water table in the Alsace or the avalanches in the Alps. In its original version it is articulated in 4 steps as described below using the case of the bears as an example:

The first one (Identification) aims at gathering and clarifying the viewpoints of all stakeholders (farmers, hunters, elected officials, associations, experts) during which each actor expresses his perception, fears, and expectations, identifying the problems, the concerned actors and their interrelations. For example, farmers expressed their concerns about bear attacks , while environmental groups stressed the urgent need to save the species to preserve the biodiversity and the politicians underlined the social tensions in the region.

The second step (Diagnosis) aims at analyzing the roots of the problems and the dynamics at stake between relevant issues such as the impact of bears on pastoralism, the role of bears in biodiversity, and the role of the regulatory framework. The diagnosis revealed that consanguinity threatened the viability of the bear population and that current livestock protection measures were insufficient.

The third step (Prospective) aims at imagining scenarios for the evolution of the situation by anticipating possible trends:

• Status quo: Continuation of the current trend without changes.

• Negative scenario: Disappearance of the bears or the abandonment of pastoralism,

• Positive scenario: Successful co-habitation thanks to adapted actions

The fourth step (Actions) aims at defining solutions by developing possible actions, including their follow-up and adjustments, in case the situation evolves.

For the bear issue in the Pyrenees, the IDPA resulted in a set of proposed actions and the signature of a charter between the French state and the concerned municipalities. Despite its usefulness the implementation of the method did not succeed in solving the tensions, notably because of the polarization of the debate and the ambiguities in the political positions of local and national authorities. However, the IDPA has demonstrated its rigor in tackling complex issues by combining listening, analysis, anticipation and action. It is interesting to note that 30 years after the IDPA experience the local tensions are still present, even if some progress has been made in the cohabitation between bears and local actors.

In the next NPO newsletter we will present how the IDPA method has been used for 15 years in the Fukushima Dialogue, and we will describe how it has been adapted to cope with the time constraints without losing its spirit, particularly the ethical values on which it is founded.

5.福島イベント情報　Fukushima Event information

震災から15年となる3月11日、福島県内では追悼と復興への思いを共有する3.11 ふくしま追悼復興祈念行事が行われます。詳細はこちらからご覧ください。

3.11 Fukushima Memorial and Recovery Commemorative Events

On March 11, marking 15 years since the Great East Japan Earthquake, various events will be held across Fukushima Prefecture to share remembrance and hopes for recovery.

For further details, please refer to the following page

FY2025 3.11 Fukushima Memorial and Recovery Commemorative Events – Fukushima Recovery Information Portal

6.あとがき　Afterword

今年度最後のニュースレターはいかがでしたでしょうか。

来月3月11日は東日本大震災と東京電力福島第一原子力発電所の事故から15年となります。

長かったようでもあり、あっという間でもあった15年です。その間に何が変わり、何が変わらずにここまで来たのか、これからもしっかりと見つめ問い続けていきたいと思います。

NPO福島ダイアログでは、対話を何より大切にしています。これまで続けてきた「福島ダイアログ」の取り組みに加え、今後はICRPとの共同ウェビナーをはじめ、海外の団体や福島県のさまざまな団体との連携をさらに深め、新たな取り組みも視野に活動の幅を広げていく予定です。

今後とも私たちの活動を見守っていただき、応援をいただけますと幸いです。

さて、日本では3月3日に女の子の健やかな成長を祈るひなまつりがあります。我が子はすっかり成長し以前ほどの関心はなくなったようですが、今年も若い世代への願いとエールを込めて飾りました。初めて飾ってから、こちらも15年。これから先の年月も、私たちのことを静かに見守ってくれることを願っています。

How did you find our final newsletter of the fiscal year?

On March 11 next month, we will mark 15 years since the Great East Japan Earthquake and the accident at the Tokyo Electric Power Company’s Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant.
It has been 15 years that feel both long and short. During this time, I find myself continuing to reflect on what has changed, what has remained unchanged, and how we have arrived where we are today. These are questions I believe we must keep looking at carefully and ask ourselves as we move forward.

At NPO Fukushima Dialogue, we place great importance on dialogue. Alongside our ongoing Fukushima Dialogue activities, we plan to further expand our efforts through new initiatives, including a forthcoming joint webinar with ICRP and also strengthened collaboration with international organizations and other groups active within Fukushima Prefecture. By valuing these connections, we hope to continue widening the scope of our activities in the years ahead.

We would be grateful if you continue to follow our work and support us.

In Japan, March 3 is Hinamatsuri, a traditional festival that celebrates the healthy growth of girls. The photo shows the hina dolls displayed in my home. My child has grown up and no longer shows much interest, but this year as well, I displayed them with wishes and encouragement for the younger generation. It has also been 15 years since I first set them out. As I do so again this year, I hope they will continue to watch over us in the years to come.

いよいよ明日、開催です。

2026年3月12日（木）、19:00～21:00　ICRPとNPO福島ダイアログの共同ウェビナーの開催について、再度お知らせいたします。

本日2026年3月11日、福島第一原子力発電所事故から15年を迎えました。
この間、被災地の状況は大きく変化し、生活の安定や復興の進展が見られる一方で、今なお避難区域の残る地域や人口減少、新たな課題も存在しています。

本ウェビナーは、ICRPと当団体が共同で開催し、原子力災害から15年が経過した現在の福島の状況を、住民の声を通して共有することを目的としています。当日は、福島県内から5名の住民をスピーカーとしてお招きします。

詳細はNPO福島ダイアログのホームページ からもご覧いただけます。

ウェビナーは2026年3月12日（木）19:00～21:00にオンラインで開催します。視聴をご希望の方は、下記ICRP websiteのボタンからアクセスし「Register here」より事前登録をお願いします。
登録時には任意の寄付の選択肢がありますが、「For free」を選択すれば無料でご視聴いただけます。

ご興味のある方はぜひご登録ください。

ICRP website

We would like to remind you of the joint webinar organized by ICRP and NPO Fukushima Dialogue, which will take place on Thursday, March 12, 2026, from 10:00 to 12:00 (UTC).

Today, March 11, 2026, marks 15 years since the Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant accident.
During this time, conditions in the affected areas have changed significantly. While progress has been made toward recovery and the stabilization of daily life, challenges remain, including areas where evacuation orders are still in place, population decline, and new issues emerging in local communities.

This webinar is jointly organized by ICRP and NPO Fukushima Dialogue and aims to share the current situation in Fukushima 15 years after the nuclear accident through the voices of local residents. Five residents from Fukushima Prefecture will join as speakers to share their experiences and perspectives.

Further details are also available on the NPO Fukushima Dialogue website.

The webinar will be held online on Thursday, March 12, 2026.

　　　　　　　　　　　　　Time
10:00–12:00 UTC / 06:00–08:00 EDT / 11:00–13:00 CET

To participate, please visit the ICRP website using the button below, and register via the “Register here” link on the website.
During registration, optional donation options will be displayed; selecting “For free” allows participation at no cost.

We warmly invite those who are interested to register and join us.

ICRP website

新年あけましておめでとうございます。
日頃より福島ダイアログの取り組みに関心を寄せていただき、心より感謝申し上げます。
本年も、福島の現在と未来について、立場の違いを超えて語り合える場を皆さまとともにつくってまいります。

引き続き、皆さまからの温かいご助言やご支援をいただけましたら幸いです。

さて2026年最初のニュースレターですが、昨年12月に行った第27回福島ダイアログの議論要旨が完成となりましたので、こちらからご覧ください。

議論要旨を見る

対話の中で語られた思いや問いを、少しでもお伝えできればと思います。ぜひご覧ください。

今回からニュースレターの配信をSubstuckに変更しました。配信が不要な場合はunsubscribe からご自由に解除していただけます。

本メールは，ご登録いただいた方のほか，名刺交換やご挨拶をさせていただいた方にお送りしています。

Happy New Year, and thank you very much for your continued interest in and support of the activities of Fukushima Dialogue.

This year as well, we will continue to create spaces where people can come together to discuss the present and future of Fukushima, transcending differences in perspective.
We would be grateful for your continued warm advice and support.

In this first newsletter of 2026, we are pleased to share the discussion summary of the 27th Fukushima Dialogue, held last December.
We hope this summary conveys, even in part, the thoughts and questions that emerged through the dialogue.

Please visit the link to read more.

View the summary!

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